【优化营商环境】把握市场监管脉搏 助力企业纾困解难 2020年第七

9月16日上午，市委营商环境优化办公室推出2020年度第七期“营商环境直通车之惠企直播间”。活动以“把握市场监管脉搏，助力企业纾困解难”为主题，邀请市市场监管局党委书记、局长徐亚平，党委成员、副局长吴林昌，及7家企业代表参加。

直播现场，淮安双汇食品有限公司总经理李彦兵提问，机构改革后如何拨打市场监管部门投诉热线？吴林昌表示，去年1月份，新组建的市市场监管局整合了原市工商局、原市质监局、原市食药监局的主要职责以及原市知识产权局、原市物价局、市商务局的相关职责。原工商局的12315、原质监局的12365、原食药监局的12331、原物价局的12358、原知识产权局的12330等5条热线目前已经整合为一条热线12315。同时，为进一步方便市民朋友，市市场监管局主动与12345融合，市民朋友拨打12345，也可以向市市场监管部门反映问题。

淮安西园烤点食品有限公司总经理朱海涛表示，企业打算推出一些月饼礼盒，而单个包装的月饼上已经标示生产日期批号等信息，想知道外盒上是否还要标示生产日期。市市场监管局食品生产监管处处长王国文介绍，如果外包装易于打开，或透过外包装物能清晰地识别内包装物（容器）上的标示内容，外包装上可以只标示品名、规格，否则，应在外包装物上按要求标示所有强制标示内容。此外，同一预包装内含有多个单件预包装食品的，大包装在标示净含量的同时还应标示规格。

广济医药连锁有限公司副总经理宋晓利就企业如何申请移出经营异常名录、严重违法失信黑名单进行咨询。市市场监管局信用与风险监管处处长严东伟介绍，经营异常名录移出有四种情形，而企业一旦被列入严重违法失信黑名单，自被列入之日起5年后方可解除。黑名单限制期满，并且在限制期间未再发生严重违法失信行为的，可自动解除。对列入黑名单有异议的，可以向登记机关提交书面申请。产生黑名单的行政管理职能部门自收到申请之日起10个工作日内进行核实，对反映情况属实的，经分管领导同意后可以人工解除黑名单。

江苏汉邦科技有限公司总经理沈健增提出，知识产权是否可以质押融资？市市场监管局知识产权服务处的张晓红表示，目前，市市场监管局与中国银行淮安分行联合开展知识产权质押融资工作，专门为中小微企业解决融资难问题。拥有专利的企业可登录中国银行江苏分行微信公众号线上申请“中银知贷通”产品，线下审批，符合条件的最高可获得500万元信用额度。对通过专利质押融资的企业，市市场监管局与南京专利代办处协调，争取24小时内完成质押登记。今年以来，市市场监管局出台知识产权质押融资惠企十条措施，举办银企对接会和政企座谈会10余场，运用知识产权质押融资惠及企业16家，融资金额5080万元。下一步，市市场监管局将积极与中国银行、南京银行、江苏银行等更多金融机构联合开展知识产权质押融资服务，拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题，助力企业做大做强。

直播过程中，针对“党政亲商会”上企业家提出的市场监管检查频繁、医疗器械证照审核是否可以提供指导以及网友提出的外地执业药师能否在淮安的药品经营企业就业、企业如何通过快捷通道办理注销手续等问题，市市场监管局相关部门负责人一一给予回复。

徐亚平表示，近年来，市市场监管局按照“放管服”改革部署，持续深化商事制度改革，不断优化营商环境，在优化流程、重抓服务、严格监管等方面持续发力，不断激发市场主体发展活力。尤其是今年，认真贯彻市委、市政府部署要求，落实和完善常态化疫情防控举措，以“纾困惠企”为目标，推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，开展“淮上扬帆、市监护航”行动，全力做好“101%服务”。1-8月份，我市新增市场主体12.9万户，同比增长101.83%，在全省列第四位。

据介绍，下一步，市市场监管局将以“企业和群众办事方便、正常经营不受干扰、职能服务保障有力”为原则，进一步压缩企业开办时间，深化“证照分离”改革，持续放宽市场准入，推进“互联网+监管”，积极主动服务全市企业疫后重振和经济高质量发展。

融媒体记者 杨丹丹

融媒体编辑 彭稞