忠诚敢于担当 履职奋勇作为

——记王家营街道营东社区党委书记、人大代表李爱民

有这样一位普通的人大代表，在从事多年的基层社区工作中，他始终本着全心全意为人民服务的根本宗旨，努力践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的神圣诺言。他心系百姓冷暖、情牵民生疾苦，把全身心的精力都投入到为居民排忧解难上。他就是江苏省淮安市淮阴区王家营街道营东社区党委书记，淮阴区十七、十八届人大代表——李爱民。

联防联控、奋力织密疫情防控网

      今年苏州、上海等地疫情发生后，营东社区党委积极响应中央和省、市、区委的有关疫情防控指示精神，在街道党工委、办事处的坚强领导下，迅速成立疫情防控工作领导小组，在社区疫情防控一线成立多个临时党支部、设立党员先锋岗、建立6支党员突击小分队。按照街道领导包村居、社区党员干部包小区、小区党小组长包楼栋、楼栋长包具体业主的4级疫情防控设包体系。与此同时，与辖区物业企业、驻社区单位开展党建共建，建立优势互补、互帮互助的联防联控工作机制，动员辖区单位党员志愿者积极参与到各项疫情防控工作中去。邀请相关单位志愿者参与点位值守、协助社区干部和物业企业扫码验码、秩序维护、环境消杀等工作，为社区防疫积极提供有力帮助。为切实做好疫情防控工作，尽早打赢这场没有硝烟的“战疫”，自今年新一轮疫情防控工作开展以来，李爱民以便民、利民和安民为工作出发点，努力构建多功能服务型社区，组织开展了“送温暖、再就业、察民情、解民忧、化民怨”等系列民心工程活动，真正做到“叩千家门、知百家事、解千家难、连万家心”，切实维护社区和谐稳定，密切了党群干群关系。为守住外防输入、内防扩散的防线，李爱民不分白天黑夜地带领社区党员干部全力以赴，不怕困难，广泛动员组织群众，全面落实联防联控措施，为有效阻断疫情扩散蔓延渠道、织密疫情防控网付出了巨大努力。从强化社区网格化管理，实施地毯式排查，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗，到叮嘱督促社区居民知晓多通风、戴口罩、勤洗手、不聚集的好处；从做好小区封控管理，加强疫情监测，到落实重点人群分类管理，测体温、做消杀、清垃圾、搞卫生；从安排监督密切接触人员居家医学观察，认真做好思想工作和心理疏导，到妥善做好被隔离居民日常生活保障服务，解决居民细微处的生活难题等，李爱民用自己的辛劳和坚守、奉献和汗水夯实了抵御疫情传播的严密防线。

撬动引擎，用恒心拓展服务内涵

营东社区着力完善“三四六工作机制”， 依托“‘三长’联动、‘四步’议事工作机制、‘六治’融合工作法”，实现从“为民服务”到“由民做主”的根本性转变。居民的“烦心事、揪心事、闹心事”无特殊情况都可以不出社区解决问题。依靠“六治”工作法，紧跟时代要求，解决居民诉求和需要，有效化解社区治理的热点、难点、痛点问题，实现社区治理和优质服务“两手抓、两手硬。”为进一步加强社区党员干部队伍的职业化、专业化水平，推动基层社区治理工作更上新台阶。今年元月份，李爱民被组织上调整到街道体量较大的营东社区工作，作为一名优秀人大代表和社区党组织书记，刚到营东社区，第一件棘手问题就是面临二附小西地块拆迁扫尾工作。有七户居民因为拆迁补偿款没能谈妥，从而拒不签订拆迁协议，导致一年多时间都无法推进这项工作。面对被人们称之为老大难的拆迁安置工作，李爱民备感责任重大。工作如何定位？工作方向在哪？如何找准切入点去破解这一难题呢？他带领社区两委一班人深入调研、逐户梳理问题症结，仅用了不到一个月时间，一个个工作难题就被他们逐一破解。在不增加补偿款的情况下，便出色地完成了拆迁扫尾工作。为此，街道党工委办事处和人大工委的负责人给予李爱民同志高度评价，其中有一个拆迁“钉子户”还为李书记送来了一面饱含深情的锦旗。

根植选区，用行动破解物业难题

老旧小区升级改造工程，是体现区委、区政府体恤民生,建设美丽淮阴、宜居淮阴的惠民之举，对老旧小区实施改造也是破解物业管理的一大难题，要求相关单位和部门务必要尽心尽责、任劳任怨，出色地把好事做好、善事做实，把政府的美好意愿传递到每一位居民的心坎上,圆满地实现“以人民为中心”的庄严承诺。随着建设年代的久远，老旧小区以及单体楼房的物业服务纠纷越来越多，今天不是老王家下水道被堵了，明天就是老陈家屋顶漏雨了，有些居民情绪激动，甚至还出言不逊。每每遇到这些问题，李爱民都能换位思考感同身受，耐心细致地做好解释工作。他按照记录的民情日记，经常是起早贪黑地穿梭在社区的大街小巷，到居民家中现场查验情况，着力研究解决方案，这些都成为了他日常工作的“家常便饭。”被号称全市体量最大的樱花小区，由于物业的不尽责，每每文明城市测评检查时，通报问题最多的必然是樱花小区的A、B、C、D、E等居民生活小区。主要表现在：毁绿种菜、遛狗不牵绳、飞线充电、垃圾落地、污水外溢、机动车乱停放、非机动车堵塞单元楼道等等。一时间居民意见纷纷、苦不堪言。

      众所周知，物业服务管理水平直接关系到广大居民的日常生活，更是城市社区开展精细化管理和服务“最后一公里”的重点工作。营东社区全体党员干部在李爱民同志的精心带领下，创新社区发展思路，牵动经济赶超引擎。由社区牵头成立物业管理公司，做居民环境卫生的“大管家”，让老旧小区管理难题实现“华丽转身”。针对辖区部分无物业、无业主委员会管理的老旧小区，李爱民以党建为引领，加强城市基层治理，密切党群、干群关系。经常组织开展“家门口服务日”活动，把便民服务直接搬到老百姓的“家门口”，面对面回应群众诉求，实现家园共治“零跑腿”、优质服务“进万家”，千方百计激发小区居民主动参与到社会治理工作中去，力争做到社区便民服务24小时“不打烊”，尽快形成全民参与小区共治的工作新格局。如今每一个崭新的居民小区大门、整洁的墙面、干净的楼道、停放有序的车辆无不让人赏心悦目。走进帝景豪庭、金润城、幸福城等小区，无不让人眼前一亮，小区环境美不胜收。小区内保洁员不间断在打扫卫生扮靓小区环境面貌，楼栋里面每天也要及时清扫，垃圾桶每天都擦拭两遍。一位保安大哥告诉笔者：“我们社区爱民书记可关心我们保安、保洁了。他经常慰问我们，有时候还经常骑着共享单车或步行到我们居民小区督促指导工作，对我们保安、保洁要求太过严格了，不放过任何一个细节，起初我们包办保洁人员一看到李书记头就大了，他一走而过后，我们大家可要忙乎老半天”。

自从李爱民上任营东社区党委书记后，他将物业管理与服务工作纳入社区工作的一项重要内容，通过虚心请教市、区物业办和街道城建物业领导，认真学习《淮安市物业管理条例》，多次与业主委员会和物业管理委员会成员开展讨论研究，并采取入户征求意见等措施，最终确定了物业服务内容、调整收费标准等各项措施，着力提升部分老旧小区管理和服务工作。目前樱花小区已步入良性发展轨道，物业服务工作已赢得了广大业主的普遍认可，业主们的满意度也在逐步提升。

信访维稳 用真情营造发展环境

      在淮阴区征地拆迁过程中衍生了不少信访户，营东社区唐某、顾某二人可谓是南京、北京的常客。不管调整到哪个社区工作，李爱民都给自己定了一条规矩：他每天都要抽出时间同居民朋友进行沟通交流，与居民群众结成知己。“只要有决心、用真情，社区居民的事情再难、再大也都不难解决。”这是李爱民书记经常说的一句话。李爱民无论在哪里工作，他都十分重视信访稳定工作。针对这一情况，他一改老百姓上访为社区党员干部下访。他要求全体社区党员干部，务必要把社会稳定工作当成头等大事来抓。他是这样说的更是这样做的，他经常主动下沉一线，深入信访重点人员家中与相关人士促膝谈心，和信访人员梳理问题症结，找准切入点和突破口。用真情、真心和真诚去抚平信访户内心的“鸿沟”；理顺他们的“心结”；彻底消除内心侥存的“贪婪”。截止目前，营东社区的信访稳定工作未出现一例去省赴京上访。一次在开展“村村到、户户进和人人访活动中”李爱民发现：社区张大姐家情况十分特殊，其儿子因为触碰法律被抓，儿媳不堪家庭重负不久便狠心扔下婆婆和亲生女儿改嫁他乡。由于张某丈夫去世多年，自己身体又不好，小孙女只能跟随她艰难生活，家庭条件尤为困难。一向富有爱心的李爱民，望着眼前祖孙俩那无助的目光，当场就掏出身上仅有的1000元钱，塞给了张大姐，并表示：张大姐你家日后如果有什么困难，随时都可以到社区找我，这是我的手机号码您留着。真可谓是：平凡普真爱，忠诚敢担当。爱民抒情怀，履职勇作为！（ 刘光焱 侯建高 李晓丽 ）