言论｜着力构建农村满意消费新场域

■郑德祺 丰 海

      近年来，随着人们对消费者权益保护意识的增强，社会对构建放心消费环境充满了期待。年初中国消费者协会发布了本年度消费维权年主题“共筑满意消费”。伴随理性消费、科学维权观念深入人心。多元主体协同共筑满意消费、放心消费渐渐蔚然成风，商品服务供给更趋标准、依法合规经营更显自觉，建立在消费基础上的美好生活体验更加舒心。以江苏为例，2024年1-11月，江苏全省累计实现消费品零售总额43528.8亿元，同比增长4.5%；投诉方面，去年江苏省消保委系统受理维权投诉数比2023年下降10.77%。

      “风休住，蓬舟吹取三山去。”尽管如此，我们仍需清醒看到，消费品供给、消费环节监管、消费者权益保护等方面仍旧存在着不平衡、不充分现象。农村地区面积广阔、场景分散、形式灵活，宣传渗透性不足，成为上述不平衡、不充分的多发场域。

      在2025年全国“两会”政府工作报告中，明确指出“强化消费者权益保护，营造安全放心消费环境”。农村地区消费环境提优是题中应有之意。我们要抓好市场消费环境维护提升，结合农村实际，突出问题导向，大力构建农村满意消费新场域，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

      强化点、面“二维”宣传，提升维权意识。注重法治思维的面上覆盖，加大力度宣传《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》等法律法规和政策文件，创新形式机制，结合具体场景与维权案例，以人民群众喜闻乐见的形式，将守法经营、依法维权的理念内化为消费活动的行为自觉。注重消费侧重的点上突破，准确把握农村地区消费需求的周期波动，靠前谋划、提前部署专题消费维权宣传，建强“精网微格”，依托“大数据+铁脚板”精准投送“小贴士”，将消费提醒熔铸于网格工作细节。

      强化前、后“两端”接办，妥处消费纠纷。发挥前端优势，将纠纷化解于未发。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以村居为主体，镇街为支撑，融合条块职能，搭建快速接办、综合分析、精准处置、高效反馈的消费纠纷调处机制；坚持动态调试，过细数据归集，形成系统研判和即时提醒，“一隅三反”帮助消费者规避风险。发挥后端优势，将力量汇聚于一处。深入推进12345、12315等消费者投诉平台对接联动，用好考核、激励等手段，压紧压实各方面职责，明晰“接诉即办”要求，涵育“直派快办”作风，持续提升消费投诉办结率、满意率。

      强化管、治“双向”奔赴，做优消费体验。织密监管“防护网”。紧盯校园周边、赶集摊位等重点环节，开展针对性检查，筑牢食品安全、产品质量“防线”，严查过期上架、以次充好、缺斤短两等问题，坚决制止侵犯知识产权行为，塑造淳朴清正的经营环境。引燃升级“推进器”。支持冷链配送、即时零售向乡镇延伸，通过标准化的货源、物流、存储，吸引消费者“用脚投票”，通过竞争引领业态整体升级；鼓励设备更新、商品研发、服务优化，守好“中国地理标志”等“金字招牌”，围绕消费实践，打造新产品、推动新发展。

      乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，消费贯穿生产、生活、生态，影响经济发展、社会稳定，我们要因地制宜，强化法治宣传、优化纠纷调处，压实生产经营单位主体责任和属地监管职责，全力构建农村满意消费新场域。
【编后话】
      这篇文章聚焦农村消费环境建设这一关键议题，系统阐述了构建“满意消费新场域”的路径与思考。在乡村振兴战略深入推进的背景下，农村消费市场的健康繁荣，不仅关乎经济活力的激发，更直接关系到亿万农民生活品质的提升与获得感的增强。
      文章指出的农村地区存在的消费维权渗透性不足、监管覆盖不均衡等问题，切中现实痛点。其所提出的“二维宣传”、“两端接办”、“双向治理”等举措，兼具针对性与操作性，为补齐农村消费环境短板提供了清晰的工作思路。尤其值得注意的是，它将消费环境建设置于“生产、生活、生态”的多维视野下，凸显了这项工作对于推动乡村全面振兴、实现高质量发展的重要意义。
      让农民能消费、敢消费、愿消费，是一项需要久久为功的系统工程。这既需要法治的刚性约束与监管的持续发力，也离不开经营主体的诚信自律与消费群体的理性维权。期待各方能协同努力，真正让“满意消费”成为广袤乡村的寻常图景，为农民的美好生活增添更加坚实的保障。

特邀编辑：刘广波