言论｜当前高校专利转化运用需要尽快“羽化成蝶”

■李银银 丰海

      高校院所是人才集聚地，也是科技创新的重要源头，拥有丰富的专利资源。但是，全国大部分高校专利“沉睡”，未能有效转化为实际生产力，造成资源的极大浪费现象极为普遍。

      如何盘点盘活高校“沉睡专利”资源，精准破题，将实验室发明创造转化为生产线上的零部件、市场里的流动资产，构建“实验室-生产线-消费市场”的完整创新闭环，已成为从科技强、专利强，到企业强、产业强，实现创新发展的必由之路。

      新质生产力之“新”，关键在于以科技创新推动产业创新。唤醒高校“沉睡专利”，助力发展新质生产力已成为实施创新驱动发展战略的关键。探究当下高校专利转化难点堵点，主要面临以下四个因素：“不能转”。一方面，高校科研创新大多是理论研究，部分高校老师科研成果的初衷往往偏重于发表文章，受限于书本知识理论更新滞后，导致高校科研不能满足市场发展需求，成为典型的“两张皮”；另一方面高校专利的研究方向多由高校专业设置和自身发展定位决定，部分专业已经与市场脱节，技术与产业适配性较低。“不敢转”。不可否认的是，高校专利是师生团队为了完成学校的教学任务，利用学校资源或者平台产生的，大部分都属于职务发明，职务发明的转化运用容易产生权属存争议。同时，高校作为专利权人在开展专利许可转让业务时候，可能面临国有资产流失风险。“不愿转”。高校专利的转化运用收益分配不明确，从权属上来说收益应该是属于高校，因此对于发明人的激励不够，加上专利转化时期长、见效慢，可能需要承担转化失败、承担赔偿责任等风险，导致动力不足。“不会转”。高校重理论、重科研，术有专攻，高校老师理论水平很高，但是自身转化能力水平有限，加上部分高校缺乏专利转化平台、专项资金和专业的服务机构支持引导，无法顺利打通从理论到实践的“最后一公里”。

      聚焦高校专利转化运用难点，不是一朝一夕之事，需要多方联动、持久发力。

      一是摸清高校院所供给端家底。本着盘活存量、做优增量，持续推动专利质量提升，避免形成“创造-沉睡-唤醒”的恶性循环和资源浪费。高校应当全面建立专利申请前评估制度，强化专利创造导航功能，以企业创新难题和产业发展需求为导向，在两头结合上找准契合度，形成更多符合产业需要、面向企业需求的高价值专利，夯实专利转化运用的质量基础。加强全国高校区域技术转移转化中心建设，坚持将专利转化效益作为重要评价指标，从战略上整合维护国家安全的专利资源，从源头上强化专利创造的市场化导向，从渠道上打通创新链与产业链融合的关键堵点，系统性推进专利转化运用工作。

      二是激发中小企业需求端活力。推进产业知识产权协同发展，提升产业链链主企业的知识产权资源整合能力，从机谋机制层面推动大中小企业联合高校院所等组建知识产权创新联合体、专利池、知识产权运营中心建设，有效发挥知识产权强链增效作用；实施专利产业化促进中小企业成长计划，引导大企业与中小企业加强知识产权领域合作，共同完善产业链专利布局，促进大中小企业资源融通，引导中小企业运用高校院所专利技术加速技术升级迭代，形成专利密集型产品，创立知名商标品牌，提高产品附加值和竞争力，赋能产业创新和高质量发展。

      三是丰富平台机构服务端供给。织密知识产权运营服务网络，提升知识产权服务业能力水平和参与力度，持续打通校企合作的信息壁垒、专利到产品的技术壁垒、投资专利转化的资金壁垒、技术许可的商务壁垒，让闭门造车、各自为战变成攥指成拳、合力迸发。要充分发挥中介服务、运营平台、金融服务等支撑作用，发挥概念验证、小试中试等平台功能，支持金融机构创新知识产权质押融资产品，推广应用“专利产业化+认股权”模式，引入投资机构、产业基金等社会资本，支持专利代理师等知识产权专业人才参与专利转化和技术许可，全方位构建专利转化运用良好服务生态。

      四是强化体制机制政策端支撑。合力推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革，赋予科研人员更多的使用权、处置权和收益权，持续完善专利转化运用激励政策和引导机制。强化政府计划项目专利转化运用导向，建立财政资助科研项目形成专利声明制度，提高财政资金产生专利的转化效益。建立完善专利持续盘点、转化信息互动、运营平台共享、投资促进产业化运营等促进专利转化运用的长效机制，推动专利成果先使用后付费等改革创新，形成部门联动、资源集成的生动格局。

编辑：杨信